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中共宝鸡市委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的意见

[ 信息发布:本站 | 发布时间:2017-11-13 | 浏览:175次 ]

为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,根据中央部署和省委要求,结合宝鸡实际,现提出如下意见。

一、提高政治站位,充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义

中国共产党第十九次全国代表大会于 10月 18日至 24日在北京召开。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。这次大会全面总结党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民取得的历史性成就和发生的历史性变革,作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾发生转化等重大政治判断,深刻阐明新时代中国共产党的历史使命,确定新时代的奋斗目标和战略安排,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出全面部署,有力回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题。大会通过的报告,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会通过的党章修正案,将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。大会选举产生的新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,集中体现全党意志,充分反映人民意愿,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力,为推动党和国家事业发展提供了坚强政治保证和组织保证。这次大会,是一次不忘初心、牢记使命,高举旗帜、团结奋进的历史性盛会,极大地鼓舞了全党全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的信心和力量。

认真学习宣传贯彻党的十九大精神,是全市当前和今后一个时期首要的政治任务。各级党组织和广大党员干部要提高思想认识,准确掌握党的十九大精神的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,切实在学懂、弄通、做实上下功夫,努力在学习宣传和贯彻落实大会精神上干在实处、走在前列。

二、把握核心要义,全面准确学习领会党的十九大精神

学习贯彻党的十九大精神,要重点研读党的十九大报告、《党章》和习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话,深刻领会好以下十个方面。

1.深刻领会党的十九大的主题。不忘初心、牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题,明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大问题。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。要引导干部群众坚定理想信念、增强“四个自信”,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,朝着实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标迈进。

2.深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。要增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的高度政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,准确领会“ 8个明确”的丰富内涵,全面贯彻“ 14个坚持”的基本方略,真正把这一伟大思想贯彻到经济社会发展全过程和党的建设各方面。

3.深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来的 5年,是党和国家发展进程中极不平凡的 5年。 5年来,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势,顺应实践要求和人民愿望,举旗定向、运筹帷幄,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。要通过总结和展示这些辉煌成就,宣传好、阐释好中国特色社会主义的制度优势和光明前景,引导各级党组织和广大干部群众深刻认识以习近平同志为核心的党中央治国理政的卓越智慧和非凡能力,进一步提升对国家发展的信心,进一步汇聚起继往开来、开拓进取的磅礴力量。

4.深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。大会深刻分析国内外形势发展变化,立足改革开放近 40年来党和国家事业发展的阶段性特征,作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,标定了我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在 21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。要准确把握新时代的历史方位,充分认识“三个意味着”的深刻内涵,进一步统一思想、凝聚共识、找准定位,在新的起点上把中国特色社会主义事业推向前进。

5.深刻领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线,在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。

6.深刻领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争,必须建设伟大工程,必须推进伟大事业。要引导广大干部群众坚持初心不改、矢志不渝,随时准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力,为实现伟大梦想而奋斗。

7.深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。改革开放之后,我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到 2020年,是全面建成小康社会决胜期。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划,将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段,从 2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗 15年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从 2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗 15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一战略安排顺应实践发展要求,明确了新时代的实践主题,保持了“四个全面”战略布局的连续性。要引导干部群众咬定青山不放松,持续用力不懈怠,一步一个脚印地朝着目标奋斗。

8.深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。党的十九大着眼统筹推进“五位一体”总体布局,对贯彻新发展理念、建设现代化经济体系,健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治,坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛,提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理,加快生态文明体制改革、建设美丽中国等工作进行了全面部署。要引导干部群众准确把握“五位一体”总体布局的内在逻辑,既确保如期全面建成小康社会,又乘势而上开启实现第二个百年奋斗目标的新征程。

9.深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。党的十九大立足新时代,提出坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化,坚持“一国两制”、推进祖国统一,坚持和平发展道路、推动构建人类命运共同体等要求。要深刻把握习近平强军思想,深刻领会党中央对港澳台和外交工作的大政方针,引导干部群众自觉把本职工作放到国家大局中来谋划和推进,进一步巩固军政军民团结,用伟大梦想凝聚起全体中国人的共识,以“一带一路”建设为抓手深化国际合作,确保全市工作与中央和省委步调一致、同频共振。

10.深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

三、抓住关键环节,迅速兴起学习宣传党的十九大精神热潮

学习宣传党的十九大精神,既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键。要紧紧围绕抓首要、大学习、促发展,推动学习宣传工作往实里走、往深里做,在全市上下迅速兴起学习宣传党的十九大精神的热潮。

1.深学细学。要大力弘扬马克思主义学风,以支部为单位组织党员认真研读党的十九大报告和新修订的党章,原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神。要抓好党委(党组)中心组学习,列出专题、反复学习、深入研讨,确保吃透精神。要搞好干部培训,集中时间分期分批开展县处级以上领导干部培训。要把学习党的十九大精神作为党校、行政学院教育培训的必修课,作为思想教育和课堂教学的重要内容,搞好主体班培训、干部轮训和日常教育教学。

2.宣传宣讲。要坚持领导带头,市级党员领导干部深入各自党建联系点开展辅导宣讲,以实际行动带动广大干部群众的学习。要组织宣讲团深入开展巡回宣讲,全面准确阐释、深入浅出解读党的十九大精神。要充分利用各种宣传手段,采取人民群众喜闻乐见的形式,推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。要加强宣传力度,组织党报、党刊、电台、电视台集中报道,开展全方位、广覆盖宣传,注重宣传各县区各部门各单位学习贯彻的具体举措和实际行动,反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。要做好研究阐释,集中力量推出一批有影响、有见地的理论文章和调研报告。

3.聚力聚焦。要在全面系统学习宣传的基础上,突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到 5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上,切实把思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来。

4.入心入脑。要着力增强学习宣传贯彻党的十九大精神的针对性、生动性、思想性,联系马克思主义中国化历史进程,联系党的十八大以来党和国家事业的历史性成就和历史性变革,联系广大干部群众思想和工作实际,把党的十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实。要着力增强学习宣传贯彻的理论深度、实践力度、情感温度,深入解读内涵、精准把握外延、切实融会贯通,积极引导、及时辨析,解疑释惑、明辨是非,推动党的理论创新成果走进群众,凝聚党心民心、扩大社会共识。

5.真懂真用。要多思多想、弄懂弄透,注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,深刻学习领会党的十九大提出的新理念、新论断、新任务、新举措,力求把每一点都领会深、领会透。要学以致用、知行合一,把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来、同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来,自觉运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法想问题、作决策、干工作,努力把党的科学理论转化为推动宝鸡追赶超越、走在前列的强大力量。

四、认真贯彻落实,奋力开创新时代宝鸡追赶超越新局面

新时代要有新气象、更要有新作为。要把学习贯彻党的十九大精神同贯彻落实习近平总书记来陕视察时提出的“五个扎实”要求结合起来,同落实省、市党代会部署结合起来,对标“五新战略”,加速追赶超越,为全省发展作出更多宝鸡贡献。

1.旗帜鲜明讲政治。要坚决维护习近平总书记的核心地位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到在思想上认同核心、政治上维护核心、情感上信赖核心、行动上紧跟核心,自觉在党中央集中统一领导下履职尽责、开展工作。要坚决维护党中央权威,在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻党中央决策部署,全面落实党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,确保中央政令畅通、令行禁止。

2.追赶超越抓发展。要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和新发展理念,加速追赶超越,奋力争先进位。要围绕培育新动能,着力破解大项目支撑不足、传统产业占比较大的问题,统筹创新驱动与要素驱动,让宝鸡智造“装备中国、走向世界”。要围绕构筑新高地,用好国际国内“两种资源、两个市场”,全方位扩大开放、招商引资,抓好重大基础设施项目和开放平台建设,让宝鸡的发展更好地联通中国、联通世界。要围绕激发新活力,加快突破县域经济、第三产业、民营经济,着力破解体制机制障碍,激发市场、企业、人才活力,释放追赶超越的巨大潜能。要围绕彰显新形象,坚持人文与生态并重,加快把文化、旅游和生态资源优势转化为发展竞争优势,让宝鸡文化旅游品牌营销中国、走向世界。要围绕共建新生活,聚力脱贫攻坚,推进共建共享,持续改善民生,着力解决人民群众日益增长的美好生活需要和发展不平衡不充分的问题,全面建设市强民富、生态宜居、法治安宁、人文和美的最具幸福感城市。

3.从严治党强保障。要推动全面从严治党向纵深发展,始终绷紧从严从紧这根弦,把党的政治建设放在首位,把党的思想建设作为基础性工程,夯实管党治党主体责任,不断提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导广大党员干部牢记党的宗旨、增强“四个自信”,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强基层组织建设,建设高素质专业化干部队伍,不断增强党长期执政能力和党的先进性、纯洁性。要持之以恒正风肃纪,认真贯彻新形势下党内政治生活的若干《准则》和党内监督《条例》,全面落实中央八项规定实施细则精神,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,坚决查处各类违纪行为和腐败问题。要坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,落实干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,营造山清水秀的政治生态。

4.着眼长远抓当前。要围绕党的十九大确立的各项目标任务,排出任务表、时间表、路线图,有计划有秩序加以推进,确保党中央战略部署在宝鸡收到实效。要全力稳增长,主攻招商引资,狠抓项目建设,落实“五新战略”年度计划,力争年度目标责任制考核继续保持全省优秀等次。要着力惠民生,持续兑现既定惠民政策,妥善安排困难群众生活,开展多种形式的帮扶慰问活动,帮助他们温暖过冬。要强力促和谐,深入抓好矛盾纠纷排查化解,严厉打击违法犯罪活动,加强安全生产和食品药品监管,努力营造稳定和谐、健康向上的社会氛围。要聚力抓党建,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓好“关键少数”,强化责任担当,严管激励并重,持续正风肃纪,进一步激发广大党员干部干事创业的激情和活力。同时,要坚定不移抓好脱贫攻坚、生态环保、市场秩序整顿等重点工作;精心谋划明年工作,深入调研、加强预判,为明年发展开局起步打好基础。

五、精心组织实施,确保学习宣传贯彻工作取得实效

各级党组织要站在讲政治的高度,把学习宣传贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程,周密部署,精心安排,务求实效。

1.加强组织领导。各级党委 (党组 )要按照中央要求和省、市委部署,及时召开会议,作出专题部署,提出明确要求。领导干部要带头学、带头讲、带头干。组织部门要把学习贯彻党的十九大精神与领导班子建设、基层组织建设、人才队伍建设、干部教育培训等结合起来推进。宣传部门要扎实做好党的十九大精神宣传宣讲工作,营造学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围;落实意识形态工作责任制,牢牢把握宣传正确导向。统战部门要认真组织民主党派、工商联和无党派代表人士的学习活动。工会、共青团、妇联等人民团体要在各自联系的群体中开展各具特色的学习活动。

2.创新方式方法。要认真组织开展丰富多样的学习活动,通过“三会一课”、理论研讨会、演讲比赛、知识竞赛等方式,引导党员干部熟知和掌握党的十九大精神。要抓好面向广大群众的宣传教育,善于运用群众乐于参与、便于参与的方式,采取富有时代特色、体现实践要求的方法,深入浅出向广大群众宣传解读好党的十九大精神,切实增强吸引力和感染力。要大兴调查研究之风,聚焦全面小康、幸福城市、追赶超越、脱贫攻坚、党的建设等主题,紧扣群众关心关注的问题,深入厂矿企业、田间地头、项目建设现场等基层一线开展调查研究,在发现问题、分析问题、解决问题中宣传贯彻好党的十九大精神。要遵循传播规律,充分运用新技术新应用,创新媒体传播方式,采取图文并茂、动漫小视频等多种展演措施开展宣传,不断增强宣传的实际效果。

3.确保取得实效。要坚决防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象,杜绝空喊口号、流于形式。要把学习宣传贯彻党的十九大精神的成效体现到凝聚共识上,统一思想、坚定信心,增强贯彻党中央决策部署的自觉性和坚定性,使全市干部群众齐心协力朝着党的十九大确定的目标任务不懈奋斗。要把学习宣传贯彻党的十九大精神的成效体现到破解难题上,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,全面增强执政本领,更好地把学习成果转化为谋划工作的具体思路、解决问题的措施办法。要把学习宣传贯彻党的十九大精神的成效体现到推动发展上,以更开阔的视野、更科学的举措、更务实的作风,全面做好全市改革发展稳定和党的建设各项工作,努力开创新时代宝鸡追赶超越新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更多宝鸡贡献,以实际行动和优异成绩走好新时代的长征路。

各县区、各部门、各单位要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况报告市委。


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